Think global, investeer local
Door in te zetten op energiebesparing in de gebouwde omgeving wil de overheid een bijdrage leveren aan de Europese klimaatdoelstellingen. Europa wil uiteindelijk 20% minder CO2-uitstoot realiseren. Op dit moment is de beschikbare financiële ruimte bij de rijksoverheid echter beperkt. Lokaal proberen veel gemeenten ondanks de bezuinigingen hun duurzaamheidsbeleid overeind te houden. Met succes.
De overheid heeft nadrukkelijk de wens uitgesproken om subsidies te vereenvoudigen en te versoberen. Naast de noodzaak om te bezuinigen is er ook de wens om investeringen die op lange termijn toch rendabel zijn, minder afhankelijk te maken van subsidies. Energiebesparende maatregelen in de gebouwde omgeving verdienen zichzelf immers (gedeeltelijk) terug.
Naweeën
De vraag is wel of door deze aanpak nog voldoende energiebesparende investeringen worden gerealiseerd. Juist nu iedereen nog dagelijks de naweeën van een diepe bouwcrisis ondervindt, is overheidsstimulering een voorwaarde om de klimaatsdoelstellingen te realiseren die diezelfde overheid zichzelf heeft gesteld. Gelukkig voelen lokale overheden zich hiervoor ook verantwoordelijk en blijven zij klimaatbesparende maatregelen stimuleren.
Kansen in de gebouwde omgeving
De gebouwde omgeving is goed voor 30% van het totale energieverbruik in Nederland en heeft een groot besparingspotentieel. Kortom, de gebouwde omgeving kan een belangrijke bijdrage leveren aan het realiseren van de klimaatdoelstellingen. Dat lukt alleen als gebouweigenaren zich bewust zijn van hun maatschappelijke verantwoordelijkheid. Tegelijkertijd moeten installatietechnische bedrijven, projectontwikkelaars en aannemers investeren in het ontwikkelen van producten en diensten die het voor gebouweigenaren eenvoudiger maken om bij te dragen aan de beoogde klimaatdoelstellingen. En ten slotte zal er een financieel kader beschikbaar moeten zijn om gebouweigenaren te stimuleren om te investeren. Bij deze laatste voorwaarde zit voor een belangrijk deel het probleem.
De stimuleringsbudgetten raken uitgeput
Een blik op het beschikbare instrumentarium leert ons dat een aantal maatregelen die investeringen in de gebouwde omgeving stimuleren, zijn gesloten. Ze sloten onvoldoende aan bij de vraag vanuit de markt of de bijbehorende budgetten zijn uitgeput. De subsidieregeling voor het laten opstellen van een maatwerkadvies is eind 2010 volledig uitgeput. De eerste tranche van de Rijkspremieregeling Meer Met Minder is in november 2010 volledig benut. Tot december 2010 konden verenigingen van eigenaren subsidie krijgen voor de aanschaf van isolatieglas voor woningen. Het beschikbare budget in inmiddels volledig belegd. Daar komt bij dat maatregelen zoals het energiebesparingskrediet nog te weinig worden gebruikt. Dat heeft te maken met de gevolgen van de economische crisis, en dan met name het geringe investeringsvolume en de onaantrekkelijke voorwaarden waarmee banken dit soort kredieten aanbieden. Medio 2011 wordt nader bezien hoeveel geld daadwerkelijk voor de garantstelling moet worden gereserveerd voor de periode na 2011 . Verder is de Energieinvesterings Aftrek (EIA) versoberd.
Al met al kunnen we stellen dat klimaatbesparende maatregelen weinig financiële stimulans uit Den Haag kunnen verwachten. Het wegvallen van stimuleringsregelingen zal een negatief effect hebben op het realiseren van de Europese doelstellingen. Omdat de rentabiliteit van klimaatbesparende investeringen op korte termijn niet hoog is, zullen ondernemers in de bouw voorlopig hun hand op de knip houden als het om dit soort investeringen gaat.
Think global, investeer local
Klimaatverandering is een wereldwijd probleem met impact op lokaal niveau. Ondanks de noodzakelijke bezuinigingen zien wij dat veel gemeenten wel blijven investeren in een duurzame samenleving. Gemeenten doen dat onder meer door het subsidiëren van particuliere investeringen en investeringen van het lokale bedrijfsleven. De stimuleringsmaatregelen lopen uiteen van bijdragen aan investeringen in de bestaande bouw tot subsidies voor advies en planvorming. De bijdragen die gemeenten ter beschikking stellen, variëren sterk: van € 400 tot € 10.000 per aanvrager. Ook de wijze van verantwoorden varieert. Over het algemeen gaat het om laagdrempelige regelingen met een sterk vereenvoudigde aanvraagprocedure en beperkte administratieve last.
DOWNLOAD LOKALE REGELINGEN (pdf)
%20344%2071%2020.gif)